林文華對於無障礙設施新規範條文的建議

廖小姐，平安：

我們原本對這次統一規範寄予厚望，但此影響甚大的條文，根本沒有改進，我們心又涼了。

205.2.3 室內出入口：

門扇打開時，地面應平順不得設置門檻，且門框間之距離不得小於 90 公分；另折疊門應以推開後，扣除折疊之門扇後之距離不得小於 80 公分（圖 205.2.3 ）。

我們到任何地方，最氣餒的是，眼看著別人可以進入，而我們卻不能。

1. 有人說「80 公分 輪椅通過夠了」。請問，坐輪椅出入已經很不方便了，為何要每次都像考駕照？
2. 小門對手推輪椅使用者，手很容易被輪椅和門框間夾傷；如果需要開門或關門，小門很不容易精確直進直出；電動輪椅者進出小門，很難操控，了解嗎？
3. 我們建議，條文應該改為：通過淨寬度不得小於 90 公分。(請設計人特別留意 )
4. 需轉彎才能進入的出入口，通過淨寬度必須適度加大 (留給設計者發揮) 。

我不知道，為何要保留如此狹窄出入口的規範？對建築成本有那麼大的影響嗎？

廖小姐，您知道嗎？我們每次到市府開會，進出會議室的門，有多辛苦？連市府都如此，唉 ........

內政部既然要統一規範，為何不把現行不適宜的尺寸一併檢討？我不知道堅持小門的人，理由在哪？

我看到草案中有一項：「507.6 扶手：洗面盆兩側及前方環繞洗臉盆設置扶手，扶手高於洗面盆邊緣約1~ 3公分。﹙圖507.6﹚。」

多年來，我們努力剷除這項扶手設施，如今破功，令人失望。

臉盆環繞型扶手，是行動不便者的大障礙，我們反映多年，不知何故扔然要列入加裝？我們完全看不出，有什麼理由要裝這樣的設施？

1. 一般人要洗手，是彎著腰，才洗手。但持拐杖者腰部無力，必須拐杖支撐，洗手時，水龍頭就比一般人遠又低，拐杖必定會和臉盆邊緣相碰，手又不容易搆到水龍頭，很辛苦。如今，那扶手更是讓持柺者洗手難上加難，拐杖過斜無法支撐身體，只好放棄洗手。
2. 輪椅使用者很多手臂較無力，手伸到水龍頭已經很困難了，如今扶手擋住，為何要這樣？
3. 有人說：「那是給不方便的人扶的」。請問，既然要洗手，又怎扶？有誰扶了又洗手？如果需要扶才能站立，又怎能放手洗？這樣的人通常會坐輪椅吧！
4. 有人說：「扶手可倚靠，怕臉盆破」。請問，臉盆會破應屬產品不良或安裝有問題，不是嗎？全世界有哪個國家臉盆需要扶手保護？

廖小姐，這問題很嚴重，麻煩認真處理，設施必須真的符合使用者觀點，不是學者專家靠想像出來的。

拜託拜託，再一次拜託！國家社會要關心身心障礙者，我們很感謝，但請不要創造障礙，阻擋我們想要克服獨立行動的機會。

關於小便斗扶手問題，我 2007/6/10 已經反應過，不知何故如今草案中又出現這種大型扶手？「506.5.2.2扶手：小便器二側及前方應設置扶手，垂直牆面之上側扶手上緣距地板面85公分 ；平行牆面之扶手上緣距地板面120公分 ；兩垂直牆面扶手之中心線距離為60公分 ，長度為55公分 ；兩側垂直地面之扶手距離牆壁之距離為25公分(圖A506.5.2.2)。 」

今，我再次誠懇呼籲和拜託，請重視問題本身，和所發生的理由。

1. 此「大型扶手不應再使用」，因為這是輪椅使用者很大的阻礙；是我們很努力要廢除的東西。該大型扶手應屬於醫療院所局部使用的，讓復健黃金期患者訓練自行處理，根本不適合用於外面公共空間裝設。
2. 有人說 (吳明修大師說) 「那是給輪椅使用者 (或腰部無力者) 站立小便用」。請問，兩手需要跨扶才能站立，這樣的男生還有手自行尿尿嗎？如果需要扶手才能站立，那麼男生下半身緊繃發抖，還尿得出來嗎？這樣的行動不便者，不是直接坐輪椅尿嗎！行動不便者站立身高體型差異很大，這樣的固定高度扶手有意義嗎？ 。(將於說明會時明示)
3. 有人說「做輪椅者可到身心障礙廁所的馬桶尿尿」。如果小便斗沒有阻礙男生輪椅使用者小便，就可讓無障礙廁所間不被佔用，有分流作用，並保持馬桶清潔。男生很多只是小便而已，可快速離開廁所，另外目前的行動不便廁所數量根本不夠用。
4. 尿急的輪椅族身心障礙者，若碰到專用廁所有人，一般小便斗都太高，唯一較低的卻被扶手擋住，那種心情如何？請體貼吧！

日本雖為先進國家，無障礙環境也很進步，尤其是體貼和關懷；但，試驗性的設施不時推出，請國人不要盲目追隨抄襲，還是自己用心比較妥當，因為日本太多失敗的設施已經造成台灣環境的大障礙。

廖小姐，您知道嗎，我們好氣餒∼∼∼∼∼

草案裡電梯梯廂部份「圖 406.4 」，有關副操作盤按鈕高度有問題。

1. 很多輪椅者，手很難舉高超過自己的肩膀，尤其身材矮小者更怕高按鈕。
2. 我們建議，最上一排按鈕離地最高為 110 公分，這樣的尺寸在台北市審查案例長年來已經沒什麼問題，廠商也都配合。如今草案竟規範為最高 120 公分，甚至可放寬到 130 公分；遺憾！
3. 請不要忽略那小小的 10 公分，按不到的人就是按不到，影響的族群很大耶。。(請設計人特別留意 )

我們很遺憾，這部份竟然為將來的產品帶來改變，造成給行動不便者專用的設施－看得到按不到。

草案中的「圖 204.2.2」，圖中的「最小 45」 ，我想這是協助轉彎進入門出入口的空間，立意雖佳，但可能設計師不了解。

上圖：

• 這種走廊直接轉彎進入的門，只要提醒設計師適度放大門的通過淨寬度即可 ，或直接規範這類轉彎出入口的最小通過淨寬度。

下圖：

1. 如果我審查的案子如圖那樣，既然有 45 公分的牆，不如把門加大。但這勢必無法會縮小牆，小於 45 公分，等於違反規範。
2. 既然走廊規定最少 120 公分，那麼直角轉彎不會有大問題，乾脆只規範門的通過淨寬度為最小 90 公分，與出入口規範相呼應又不矛盾。牆的寬度自然無所謂了，反正走廊也是最少 120 公分。。(請設計人特別留意 )

規範制定要簡單易懂，不易被錯誤解讀才對，設計師才能適從。否則會出現奇怪的設計，增加社會成本。

關於水平延伸，圖 304.1 ，實務上有問題，有時沒有那麼多的空間如規範的圖延伸。

• 水平延伸的用途是：上端水平可協助爬最後一踏步和；下端水平延伸可協助下最後踏步，所以如下圖紅色處設即可，太長反而又是障礙。
• 草案中的圖，要爬最後一踏步及下最後踏步，手仍撐斜度扶手，不好操作與施力；水平反而佳。(將於說明會時明示)

如草案所圖示，我只能說：那是錯的！學者專家很難了解身心障礙者真正的操作與習慣。

關於坡道，我建議需加入以下：

1. 坡度比緩於 1/20 時，免設扶手。 (台灣已經有扶手氾濫的現象，所以我們如此建議；扶手也可能成為環境障礙之一。)
2. 扶手材料的選用，應考量融入環境，兼顧美觀。盡量採不冰冷且不滑的材質，尤其戶外扶手。

草案「A204 結帳櫃檯及服務台」，這樣的規範，流於形式。

• 應該明定任何透過櫃台服務之部門或單位 (醫院、金融機構、郵局、售票、法院、娛樂場所 …… 等)，必須至少設一處服務身心障礙者的櫃檯；當然，若採「通用設計」概念，每個櫃台都能服務輪椅使用者 (大家都坐著) ，則免另加設專用櫃檯。 。(將於說明會時明示)
• 目前我們最頭痛的，我們必須「仰望」櫃檯人員，辦事如登天，心裡好傷。
• 有人說「銀行櫃檯高比較不會被搶」。拜託，什麼時代了還用那種遠古觀念？銀行自己必須有一套更完善更安全的措施服務大眾才對。

有些單位有一堆志工要幫我們服務高櫃檯，我們不是不願意，是不爽；明明我們能自己辦，我們有能力處理私人事務，為何被剝奪？

草案中有關輪椅觀眾席位規範，稍嫌簡單，但影響鉅大。

1. 本草案文字與圖，很容易讓設計者把輪椅位置擺在最後或最旁。如此，對身心障礙者太不尊重了；應加重平等精神條款與安全疏散原則。
2. 身心障礙者的眼力和聽力並沒有比一般人佳。

很多表演廳，雖然手拿 VIP 票，但都只能被安排最偏遠處，好難過。還有，外來重要賓客若也是輪椅者，怎辦？

草案裡「504.2門：廁所盥洗室空間應採用橫向拉門，門寬度不得小於80公分 ，且門把距門邊應保持6公分 ，靠牆之ㄧ側並應於距門把3 -5公分處設置門擋，以防止夾手﹙圖504.2﹚。 」

• 這裡也是門太小，我們建議仍採通過淨寬度最小 90 公分，並規範門的最大拉動力。如此廠商才會採用輕質地與高級五金。。(請設計人特別留意 )

還有，馬桶的沖水開關位置也要原則性規範，形式也要規範。

1. 因為，很多馬桶，輪椅使用者只是小便，坐在輪椅上根本無法沖水；脊髓損傷者，坐在馬桶上，不方便轉身沖水。
2. 捷運木柵線新改建的廁所，按鈕雖然位置較佳，但形式錯誤，我們曾建議改善，未獲採納很失望。我們建議，沖水改輕按，並用手掌按，但設計者堅持採手指按，不知何故。

馬桶部份「505.3高度：除醫療或療養使用者外，應使用一般形式之馬桶(考慮，座位之高度為40 -45公分，馬桶不可有蓋，且應設置靠背(水箱作為靠背需考慮其平整及耐壓性)﹙圖505.3﹚。」

1. 我去年已經反應過，馬桶蓋必須裝上，因肢體障礙者可利用馬桶蓋蓋下做整裝。為何不被採納？如果堅持拆掉馬桶蓋，也應設計可坐下整裝的設施才對。
2. 馬桶蓋本身就是靠背，行動不便者在家裡全都是如此。拆掉了沒地方靠，水箱又太後面，樣樣都跟在家裡不一樣，為何要如此？ 。(將於說明會時明示)
3. 圖505.3 所示之靠背，捷運木柵線就採用，結果馬桶座無法掀起，男生小便時容易噴污，後面使用者怎辦，尤其男女共用的廁所，對女性來說上廁所真是夢饜。我們建議設計者改善，仍未獲重視，很失望。

我上過無數捷運廁所，包括新改建的廁所，從來沒沖過水，出來時感覺眾多異樣眼光看著我。

LimBun-hoa(林文華)